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        阿根廷版特朗普上臺 中阿鋰業供應鏈或變
        2023-12-03 19:26:09
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        掌鏈 老八

        “阿根廷不會加入金磚國家?!?1月30日,即將上任阿根廷外交部長的戴安娜在社交媒體X上公開表示。這對中俄印南巴等金磚五國推進的合作不是一個好信號!


        11月19日,阿根廷右翼民粹主義者米萊以55.95%的得票率擊敗對手馬薩,成功當選新一任阿根廷總統。

        米萊以“口出狂言”聞名,他曾將阿根廷布宜諾斯艾利斯省省長稱為“惡魔般的侏儒”,布宜諾斯艾利斯市長稱為“令人厭惡的石頭”,譴責其左翼競爭對手是“從未工作過的無用寄生蟲”,并發誓要“把這些罪犯踢出去”。

        (揮舞電鋸的米萊 圖源:外媒)


        在整個競選過程中,米萊經常以揮舞著拳頭和電鋸的形象向選民承諾,他將削減社會支出、關閉國家央行,以及將政府部委數量減少一半以上。

        作為特朗普粉絲的米萊也被稱為“阿根廷版特朗普”。聽聞米萊當選阿根廷總統,特朗普表示這位總統“將真正讓阿根廷再次偉大”。

        米萊與特朗普不僅政治風格相似,在對華態度上也“一脈相承”,自稱無政府資本主義的米萊在競選中主張,要與中國斷絕關系,甚至稱中國政府為“刺客”。瀕臨崩潰的阿根廷經濟,真的支持阿根廷與中國脫鉤嗎?

        2022年2月,阿根廷同中國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄,正式加入“一帶一路”大家庭。中國承諾向阿根廷投資230億美元(約合1642億元),用于基礎設施、綠色技術等投資。

        掌鏈《大國首腦抓物流》從阿根廷的脫華野心說起,分析中國與阿根廷的供應鏈合作與未來風險。

        一、中國,阿根廷傷不起的出口國


        20世紀初,阿根廷曾是全球發達國家,但后因政局混亂,加上產業被美國金融資本操縱,尤支柱產業農業完全被美國歐四大糧商控制,長期陷入通貨膨脹、財政赤字、債務危機等問題。


        2022年7月,阿根廷政府債務達到3240億美元(約2.2萬億元),而阿根廷外匯儲備354億美元。到2023年10月,阿根廷公共債務增至 4192.91 億美元(約3萬億元),達到歷史最高。

        米萊崇尚絕對自由主義市場經濟,要砍掉眾多政府機構,甚至砍掉央行使用美元。這種治國思維幾乎自相矛盾,既希望當權去改變,又想拆解政府,恢復市場活力。但這種想法得到一些年輕人的追隨。


        被稱為“世界糧倉”和“全球肉庫”的阿根廷與中國保持較好經濟往來,中國是阿根廷農產品的最大出口國。2022年,阿根廷受邀加入金磚國家集團。

        但米萊獲勝后,其高級助手及即將上任外交部長的戴安娜稱,阿根廷放棄加入金磚四國的申請,因為與俄羅斯、中國、巴西、印度和南非所屬的集團結盟不符合米萊的國際計劃。

        據西班牙權威媒體El Pais報道,米萊在競選期間宣布,“我不會推動與共產黨達成協議”。

        戴安娜表示,一旦米萊于12月上任,阿根廷“將停止與巴西和中國政府的合作”。

        米萊與戴安娜(圖源:Panam Post)


        在競選期間,米萊一再堅稱,他是堅定的自由主義支持者,贊成讓國際貿易完全由市場掌控,放棄國家干預,取消資本管制,并最終廢除阿根廷本國貨幣比索,轉而采用美元作為國家貨幣。

        米萊此舉意在遏制阿根廷目前的惡性通貨膨脹,對于中國來說,阿根廷美元化影響不小。

        今年6月9日,中國人民銀行與阿根廷中央銀行續簽了雙邊本幣互換協議,互換規模為1300億元人民幣/4.5萬億比索,有效期3年。一旦阿根廷完全美元化,中國手上持有的比索,怕是連廢紙都算不上。

        11月24日,米萊再次表示,關閉中央銀行的想法“沒有商量余地”。

        圖片來源:DW


        米萊此舉并不僅僅會影響到中國,對于阿根廷自身來說,也可能是個滅頂之災。

        《南華早報》11月25日報道,“中國-阿根廷觀察中心”研究員帕特里西奧·朱斯托表示,僅在2022年,阿根廷的貿易赤字估計就達95億美元,而且由于無力償還債務,阿根廷多項投資陷入癱瘓。

        中國與阿根廷的雙邊貨幣互換協議在很長一段時間內充當了阿根廷的“續命神器”,幫助其政府償還從國際貨幣基金組織和其他緊急情況下獲得的貸款。

        阿根廷經濟部長塞爾吉奧·馬薩表示,“互換協議對阿根廷至關重要。短期內,很難取得替代這一協議的其他援助?!?/span>

        十月份在北京“一帶一路”峰會開幕式上,時任阿根廷總統費爾南德斯說,“當國際貨幣基金組織的壓力限制我們時,中國在經濟上幫助了我們”,還宣布中國已授權免費使用第二筆65億美元的貨幣互換額度。

        隨著通貨膨脹率飆升至遠高于100%,國際儲備不斷減少,阿根廷正瀕臨更深層次衰退。中阿關系一旦破裂,貨幣互換協議可能不再生效,阿根廷就不得不面臨國家破產的結局。

        鑒于阿根廷的危急局勢,美元化可能會導致進一步嚴重的問題,阿根廷與中國經濟關系的減弱還會導致更多的不穩定,這對西方世界來說也絕非有利。

        或許是意識到了中國對于阿根廷的重要性,11月24日,蒙迪諾在接受采訪時指出:“他們說我們將與巴西和中國斷絕關系。這些都是沒有道理和邏輯的事情……(我們與)這兩國的關系沒有破裂或改變……也不可能與俄羅斯斷絕(外交關系)?!?/span>

        二、阿根廷與中國農業供應鏈


        聽聞阿根廷新任總統對華爆論,中方外交部發言人指出,中國與阿根廷的雙邊關系正處于良好時期,斷絕外交關系將是“一個嚴重的錯誤”,并指出,“中國是阿根廷第二貿易伙伴和農產品第一出口市場”。


        根據阿根廷官方數據,去年阿根廷對中國的出口額超過 80 億美元,進口額為 170 億美元。中阿農產品貿易額呈波動增長態勢,2022年貿易額77.9億美元,其中中國自阿根廷進口77.2億美元,阿根廷是我國第七大農產品進口來源地。

        彭博社


        近5年來,中國自阿根廷畜產品進口額迅速增長,自2017年的5.7億美元增長至2022年的31.1億美元,增長4.5倍。其中,牛肉增幅最大,自2017年的3.7億美元增長至2022年的27.2億美元,增長6.3倍。


        在我國谷物進口來源地中,阿根廷自2018年的第十二位上升至2022年的第四位,并成為最大的大麥、第二大高粱進口來源地。

        阿根廷是拉丁美洲第三大經濟體,農牧業發達,中阿的農業供應鏈合作十分密切,僅在今年,兩國政要就多次達成發展農業貿易的共識。

        一心擁抱美國的米萊是否認清:美國農業比阿根廷最發達,美國農產品可隨時搶單阿根廷,僅3億多人的美國不會大量采購阿根廷農產品。隨著美國工業回撤,也很難把先進制造業投到阿根廷。中國才與阿根廷經濟有較好互補關系。

        今年6月2日,中國農業農村部副部長馬友祥在北京會見阿根廷農牧漁業部部長巴希羅。馬友祥表示,中阿農業合作不斷取得進展,農業投資合作還有待挖掘的發展潛力。

        Global Times


        阿根廷駐華大使納瓦賈今年10月10日接受中新社采訪時表示,中國是阿根廷第二大貿易伙伴和第一大農產品購買國?!半S著中阿貿易投資特別是礦產領域合作的快速增長,預計未來一兩年中國將成為阿根廷第一大貿易伙伴?!?/span>

        在最近舉行的“一帶一路”峰會上,阿根廷也是重要嘉賓之一,中阿簽署了多項與農產品出口相關的議定書和協議。


        三、阿根廷與中國鋰電供應鏈


        十月份,在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,即將卸任的費爾南德斯總統稱中國為“兄弟”,列舉中國在阿根廷的大量投資,其中就包括鋰礦開采行業。


        隨著中國成為全球最大的新能源汽車出口國,包括比亞迪、奇瑞等新能源汽車制造企業紛紛加強全球鋰礦等供應鏈上游資源的投資,而全球鋰礦資源較多集中在南美。

        據美國地質調查局2023年1月發布的報告顯示,全球探明鋰礦儲量約為9800萬噸。其中,玻利維亞探明儲量為2100萬噸、阿根廷為2000萬噸、智利為1100萬噸。而阿根廷因其較為寬松友好的投資環境,吸引多國鋰業巨頭。

        目前,中國與包括“鋰三角”在內的22個拉美國家建立了良好的雙邊關系。在共建“一帶一路”的助力下,中拉在鋰礦資源領域合作已經擁有良好的基礎。

        阿根廷前總統費爾南德斯在第三屆“一帶一路”論壇的務實合作項目清單中,也包括在阿根廷投資3Q鋰鹽湖項目、Cauchari-olaroz鋰鹽湖開發項目——全球最大的鹽湖提鋰項目之一。

        Cauchari-Olaroz 礦位于阿根廷胡胡伊省,由加拿大的美洲鋰業公司和中國最大鋰電池企業之一中國贛鋒鋰業公司共同擁有。贛鋒還是阿根廷Minera Exar的大股東,最近以 9.62 億美元從阿根廷石油公司 PlusPetrol 手中收購了當地的Lithea 鹽湖。

        比亞迪戰略投資的鋰業巨頭盛新鋰能擁有阿根廷SDLA鹽湖項目獨立運營權,產能為2500噸碳酸鋰當量。阿根廷方面希望把新能源汽車供應鏈引入阿根廷,阿根廷駐華大使牛望道稱,阿根廷的目標不僅是發展鋰礦業或鋰的提取,而是能在阿根廷生產鋰電池和電動汽車、電動巴士等,進而提升鋰產業鏈附加值。

        阿根廷鋰礦(圖源:The Diplomat)


        目前,中國正在不斷投資,延長鋰業供應鏈,與阿根廷互利共贏:鋰是生產電動汽車電池的關鍵資源,而電動汽車電池是中國主導的行業。

        據界面今年7月報道,紫金礦業已同意與卡塔馬卡省級礦業公司Camyen合作。該廠將年產5萬噸磷酸鐵鋰,最早明年投產。紫金礦業位于阿根廷卡塔馬卡省的Tres Quebradas鋰礦計劃第四季度投產。據外媒11月報道,中國紫金礦業正在爭取與阿根廷國營公司YPF合作,在卡塔馬卡省建設一座鋰電池陰極工廠。

        今年2月份,中國汽車制造商奇瑞宣布,將在阿根廷投資4億美元建廠,在阿根廷鋰礦工業化進程中,預計每年將生產10萬輛汽車,直接提供6000個就業崗位。

        同時,國軒高科還將在阿根廷北部胡胡伊省生產奇瑞所需的新能源汽車鋰電池。國軒高科去年與胡胡伊省能礦企業JEMSE建立全面合作,共同在佩里科建造一家鋰電池生產廠

        中國目前在電動汽車、電池制造及關鍵礦產開采和提煉領域處于全球領先地位,是全球最大的鋰電供應國,美國聯同盟友在該領域“對華脫鉤”,牽制中國的意圖也愈發明顯。在鋰供應鏈“去風險”方面,歐盟與美國達成共識,強化鋰電供應鏈去中國化。

        中國五礦化工進出口商會發展部主任孫立會稱,“隨著鋰在國際上的關注度增加,從今年上半年開始,下游買方已經加強了對鋰礦生產的供應鏈審核?!?/span>

        2023年7月31日,美洲鋰業公司決定拆分其北美和阿根廷業務,很可能是為了避免北美部門與贛鋒在Cauchari-Olaroz項目中合作。

        但目前中國是全球最大新能源汽車制造上市和消費市場,阿根廷需要中國技術,也需要中國的資本投資,更需要中國進口。撕裂中阿供應鏈,只會讓危機的阿根廷更危險。

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